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龙口市福尔化工集中区环境影响报告pdf

发布:admin06-11分类: 化工

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  国环评证乙字第2461号 龙口市福尔化工集中区 环境影响跟踪评价报告书 (公示版) 山东同济环境工程设计院有限公司 二〇一七年六月 前 言 龙口市福尔化工集中区 (以下简称集中区)位于徐福街道洼里煤矿南、冯高村北 侧,距龙口市区西北部约4km,地理位置优越、交通十分便利。原名龙口市徐福化工 集中区,龙口市人民政府以龙政规字[2012]7 号文 《龙口市人民政府关于同意设立徐福 化工集中区的批复》批准设立,批准面积30.56 万平方米 (458.4 亩)。龙口市化工产 2017 1 8 业转型升级工作办公室根据龙口市政府统一布署于 年 月 日批准更名。 四至范围为:南至儒林庄村与冯高后村之间农道,东至秦家村与邹家村之间农道, 北至唐家村地隔,西至南山大道绿化带。规划产业定位为无机化工、精细化工、生物 2012 4 6 化工、生物药业等行业。该集中区环境影响报告书于 年 月 日取得了烟台市环 境保护局的审查意见 (烟环审[2012]28号)。 根据省环保厅 《关于贯彻落实环发[2011]14 号文件加强产业园区规划环境影响评 价有关工作的通知》(鲁环函[2011]358 号)、《关于建立全省县级以上各类园区规划环 评复核备案制度的通知》(鲁环评函[2014]191号)和 《关于进一步加强产业园区规划 环境影响评价管理工作的通知》(鲁环办函[2016]147 号)要求,本着对环境负责的态 度,龙口市徐福街道办事处决定对龙口市福尔化工集中区进行跟踪环境影响评价。通 过对集中区现状进行调查、对环境问题进行分析,总结集中区在环境污染控制与治理 的经验和教训,提升发展档次,保证龙口市福尔化工集中区环境质量稳定,健全集中 区环境保护管理工作。 龙口市徐福街道办事处委托山东同济环境工程设计院有限公司对龙口市福尔化 工集中区进行跟踪性环境影响评价工作。接受委托后,项目组人员在龙口市徐福街道 办事处、龙口市环保局的大力协助下,对该区域进行现场探勘,收集有关的资料,进 行环境监测,在此基础上编制完成了《龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告 书》(送审版)。 在本报告书编制过程中,得到了烟台市环保局、龙口市政府和龙口市环保局的大 力支持,也得到了建设单位的积极配合,在此我们表示衷心感谢。由于水平有限,不 足之处,敬请专家领导批评指正! 项目组 2017年6 月 目 录 1 总 论1 1.1 编制依据1 1.2 跟踪评价工作重点7 1.3 环境功能区划7 1.4 评价范围及评价因子8 1.5 评价区域敏感保护目标9 1.6 评价标准11 1.7 评价技术路线 集中区总体规划、环评及批复要点14 2.1 集中区总体规划要点14 2.2 集中区环评总量控制与环保措施28 2.3 集中区环评批复概要32 3 集中区总体规划实施情况跟踪评价36 3.1 集中区总体规划实施范围及年限跟踪评价36 3.2 集中区产业定位跟踪评价36 3.3 发展目标跟踪评价38 3.4 用地布局跟踪评价40 3.5 基础设施跟踪评价42 3.6 集中区拆迁安置情况跟踪评价45 3.7 集中区内企业环评及竣工验收执行情况45 3.8 集中区总体规划与原环评执行情况汇总47 3.9 小结50 4 区域环境概况51 4.1 自然环境概况51 4.2 社会环境概况58 4.3 环境质量概况59 4.4 相关规划60 5 集中区企业污染源及控制措施跟踪评价80 5.1 集中区企业污染源调查与评价80 5.2 污染源评价126 5.3 污染物排放变化128 5.4 总量控制措施128 5.5 集中区污染源污染防治措施调查与评价130 6 集中区环保基础设施建设分析与评价132 6.1 污水处理站建设与污染防治措施分析132 i 6.2 集中区集中供热运行及污染防治措施情况分析135 6.3 危险废物处置情况分析138 6.4 集中区建成以来事故发生情况138 6.5 环保基础设施建设跟踪评价138 7 清洁生产与循环经济跟踪评价140 7.1 清洁生产分析140 7.2 入区企业产业政策及产业定位分析142 7.3 集中区清洁生产与循环经济跟踪评价小节143 8 环境质量跟踪评价144 8.1 大气环境质量现状调查及跟踪评价144 8.2 地表水环境质量现状调查及跟踪评价164 8.3 地下水环境质量现状调查及跟踪评价175 8.4 声环境质量现状调查与跟踪评价181 8.5 土壤环境现状监测184 8.6 区域环境质量跟踪评价小结187 9 生态环境保护与建设跟踪评价190 9.1 集中区生态建设跟踪评价分析190 9.2 区域生态环境现状调查与分析评价结论193 10 环境风险影响跟踪评价205 10.1 环境风险识别205 10.2 源项分析210 10.3 风险影响因素分析及防范措施214 10.4 风险管理233 10.5 三级防控体系245 10.6 小结246 11 环境管理体系建设跟踪评价247 11.1 环境管理体系247 11.2 集中区环境整治工作情况250 11.3 环境风险管理体系250 11.4 入区项目指导政策254 11.5 集中区环境管理体系建设与优化小结255 12 集中区建设存在的环境问题、制约因素及解决方案256 12.1 集中区建设存在的环境问题与制约因素分析256 12.2 解决方案与调整建议258 12.3 整改建议实施进度要求262 12.4 集中区建设空间管制、总量管控和环境准入建议263 ii 13 公众参与269 13.1 公众参与的意义及目的269 13.2 公众参与活动方式与对象269 13.3 公示结果273 13.4 小结273 14 跟踪评价结论、要求与建议281 14.1 规划执行情况281 14.2 集中区总体规划实施情况281 14.3 环境质量现状与变化趋势282 14.4 区域开发建设的合理性及环境可行性284 14.5 存在环境问题284 14.6 解决方案及要求285 14.7 区域发展规模及总量控制建议287 14.8 总结论287 附件:1、委托书; 2、龙口市人民政府关于同意设立徐福化工集中区的批复; 3、集中区更名文件; 4、龙口市环保局 《关于对龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价执行标 准的复函》; 5、烟台市环保局 《关于龙口市徐福化工集中区环境影响报告书的审查意见》 (烟环审[2012]28号); 6、危险废物处置合同; 7、2016年危险废物转移联单; 8、天然气供应协议; 9、公众参与被调查人员名单; 10、村庄一、二次公示证明; 11、村庄人数证明; 12、公众参与核查证明; 13、登记表。 iii 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 1 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规及相关部门的法规条例 1、《中华人民共和国环境保护法》(主席令第九号,2014.4.24 通过); 2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9 月1 日); 3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29 日修订); 4 1997 3 、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》( 年 月); 5、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2 月28 日修订); 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4 月24 日修订); 7、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令[1998]253 号); 8 2012 2 、《中华人民共和国清洁生产促进法》(修正)( 年 月); 9、《中华人民共和国水土保持法》(1991年6 月); 10、《规划环境影响评价条例》(国务院令第559 号); 11、《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令,2004 年8月); 12、《国务院关于印发 “十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号); 13、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22 号,2005 年7 2 月 日); 14、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年3月19 日); 15 257 1999 1 1 、《基本农田保护条例》(国务院令 号, 年 月 日); 16、《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发 [2003]70 号,2003年7 月30 日); 17、《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发 明电[2003]7 号,2003年11月3 日); 18、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,2004 年10 21 月 日); 19、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39 号); 20、国家发展改革委、国土资源部、建设部和商务部发改外资[2003]2343 号文《关 2003 12 30 于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》( 年 月 日); 1 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 21、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016 年3 月16 日十二届全国人大四次会议通过); 22、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号); 23、《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》(国函 [1998]5号); 24 16 、《清洁生产审核暂行办法》(国家环境保护总局令第 号); 25、《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令74 号,2007 年 10 28 月 日); 26、《危险化学品目录》(2015版); 27、《关于饮用水水源保护区有关规定进行法律解释有关意见的复函》环办函 〔2008〕667 号; 28 16 2010 12 、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环保部令第 号修改, 年 月22 日); 29、《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令,2011.3.2); 30、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14 号); 31、《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2016]74 号); 32 2011 、《产业结构调整指导目录 ( 年本)(修正)》; 33、《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(环发[2011]99 号); 34、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 号); 35、《关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98 号); 36、《关于印发重点区域大气污染防治 “十二五”规划的通知》环发[2012]130 号; 37、《国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复》(国函[2012]146 号); 38、国发[2013]37 号 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》; 39、环发[2013]104 号关于印发 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划 实施细则》; 2 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 40、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17 号); 41、环境部公告[2013]第31号 《挥发性有机物 (VOCs)污染防治技术政策》; 42、《南水北调工程供用水管理条例》(国务院令第647 号)2014 年1月22 日; 43、环办[2014]48 号 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》; 44、发改能源[2014]506 号 《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通 知》; 45、环办[2014]30 号 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的 通知》; 46、环发[2015]92 号 《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》 2015.7.23 ( ); 47、环发[2015]178号 《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联 2015.12.30 动工作的意见》 ( ); 48、环办环评[2016]14 号 《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环 境准入的指导意见 (试行)》 (2016.2.24); 49、 《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 (试行)》 (环发[2015]179 号); 50、 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发[2016]31号; 51 [2016]1162 9 、发改环资 号 《国家发展改革委等 部委印发 关于加强资源环境 生态红线管控的指导意见的通知》(2016年6 月)。 1.1.2 地方法规和文件 1、《山东省省级经济开发区管理暂行办法》(鲁政发[1998]7 号,1998年1月19 日); 2、《山东省建设项目环境保护管理条例》(2001年12 月7 日修订); 3、山东省人民政府 《山东生态省建设规划纲要》(2003年12 月26 日); 4、山东省人民政府《山东省生态环境建设与保护规划纲要》(2001年9 月23 日); 5、《山东省水污染防治条例》; 6、《山东省大气污染防治条例》(2016.11.1); 7 2002 9 、《山东省实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 办法》( 年 月 28 日); 8、《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39 号文进一步落实科学发展观加强环境 3 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 保护的实施意见》(鲁政发[2006]72 号); 9、《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》(山东省第十届人大常 委会第十七次会议,2006年); 10 2000 3 、《山东省地面水环境功能区划方案》(山东省政府 年 月以鲁政字 [2000]86 号文批准); 11 “ 、《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施 三 同时”管理工作的通知》(2006年7 月10 日,鲁政办发[2006]60 号); 12 2006 11 30 、《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》( 年 月 日山东 省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议); 13、《关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则》(鲁环发[2007]178号); 14、《山东省环境污染行政责任追究办法》(省政府令138号); 15 [2009]80 2009.11 、《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发 号, ); 16、《山东省人民政府关于贯彻国发[2010]7 号文件进一步加强淘汰落后产能工作 的通知》(鲁政发[2010]46 号,2010.5.17); 17、《关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知》(鲁环发[2010]50 号, 2010.5.26); 18 “ ” 、《山东省环境保护厅关于全面推进 十二五 时期规划环境影响评价工作的通 知》(鲁环发[2011]70 号); 19、《关于贯彻落实环发[2011]14 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工 作的通知》(鲁环函[2011]358号); 20、山东省环境保护厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作 的通知》(鲁环评函[2012]138号); 21、山东省环境保护厅 《关于贯彻实施 〈山东省扬尘污染防治管理办法〉有关问 题的通知》(鲁环函[2012]179 号); 22、山东省环境保护厅 《关于印发 〈建设项目环评审批原则 (试行)〉的通知》 (鲁环函[2012]263 号); 23 2013 4 、鲁环发 第 号 《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理 工作的通知》; 24、《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(鲁环评函 [2013]138号); 4 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 25、《山东省人民政府关于印发山东省主体功能区规划的通知》; 26、鲁政发 〔2013〕12 号关于印发 《山东省2013—2016年大气污染防治规划》; 27、《山东省2016—2017年大气污染防治规划二期(2016—2017年)行动计划》; 28 2014 10 、鲁环办 〔 〕 号 《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社 会稳定风险评估工作的通知》; 29、《关于建立全省县级以上各类园区规划环评复核备案制度的通知》(鲁环评函 [2014]191号); 30 2015 4 1 、《山东省南水北调条例》( 年 月 日经山东省第十二届人民代表大会 常务委员会第十三次会议); 31 [2015]23 、鲁环办 号关于印发 《山东省环境保护厅贯彻落实 水污染防治行动 计划工作方案》的通知; 32、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知》(鲁环办函 [2016]147 号); 33、山东省人民政府 《关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知》(鲁 政发[2017]10 号); 34、《关于印发烟台市落实水污染防治行动计划实施方案的通知》(烟政发 [2016]17 号)。 1.1.3 技术导则与规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016); 2 HJ/T131-2003 ()《开发区区域环境影响评价技术导则》( ); (3)《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ130-2014); 4 HJ2.2-2008 ()《环境影响评价技术导则 大气环境》( ); (5)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93); (6)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016); (6)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009); 7 HJ19-2011 ()《环境影响评价技术导则 生态影响》( ); (8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); 9 HJ2000-2011 ()《大气污染治理工程技术导则》( ); (10)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012); (11)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-1991); 5 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 (12)《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007); (13)《国家生态工业示范园区标准》(HJ274-2015); (14)《静脉产业生态工业园区标准 (试行)》(HJ/T275-2006); 15 GB18218-2009 ( )《重大危险源辨识》( ); (16) 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》 (HJ2025-2012)。 1.1.4 规划性文件 1 2011 2016 ()《全国地下水污染防治规划》( ~ 年); (2)《国家“十三五”生态环境保护规划》; 3 “ ” ()《重点区域大气污染防治 十二五 规划》; (4)《重金属污染综合防治 “十二五”规划》; 5 2011 10 ()《山东省重金属污染综合防治 “十二五”规划》( 年 月); (6)《山东省生态环境保护 “十三五”规划》; 7 2005 2016 ()《山东生态省建设规划纲要 ( ~ )》; (8)《山东省水环境功能区划》; (9)《山东省生态保护红线)《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》; 11 ( )《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》; (12)《龙口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》; (13)《烟台市饮用水水源地保护区划定方案》; 14 ( )《龙口市生态环境保护 “十三五”规划》(初稿); (15)《龙口城市总体规划》(2006-2020)。 1.1.5 项目依据 (1)龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价评价委托书; (2)龙口市环境保护局 《关于对龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价执行 标准的复函》; (3)集中区更名文件; 4 ()《龙口市徐福化工集中区环境影响报告书》; (5)烟台市环保局 《关于龙口市徐福化工集中区环境影响报告书的审查意见》 (烟环审[2012]28号)。 6 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 1.2 跟踪评价工作重点 (1)针对原规划要点、环评结论和批复要求,通过对集中区开发强度、土地利 用、功能布局、产业定位等执行情况的调查,分析实际开发状况与总体规划、原环评 及其批复之间的差异,找出开发建设中存在的问题。 2 ()通过对区内已建、在建和拟建企业调查,集中区及周边地区环境质量现状 监测,及重点污染源废气、废水、噪声污染治理设施的监测,进一步排查集中区存在 的环境问题,并针对性地提出整改补救措施。 (3)对环保基础设施建设运转情况调查,在现状存在问题分析的基础上提出优 化污染防治措施的方案。 (4)结合集中区产业定位和区域环境敏感特征,分析集中区风险防范措施的落 实、风险应急预案制定中存在的问题,并提出优化整改方向。 1.3 环境功能区划 根据 《龙口市环境功能区划》中相关要求,集中区各功能区所执行相应的环境质 量标准: (1)水环境功能区划 集中区附近主要地表水体功能区划及执行标准见表1.3-1。 表1.3-1 地表水环境保护功能区划及执行标准 区域范围 保护区类别 水质标准 泳汶河:中村桥-入海口 一般工业用水区 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类 GB/T14848-93 地下水执行 《地下水质量标准》( )Ⅲ类标准。 (2)大气环境功能区划 集中区全区为二类环境空气质量功能区,执行 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准。 3 ()噪声环境功能区划 主要交通干线 类噪声功能区,执行 《声环境质量标准》 GB3096-2008 4 2 ( )的 类功能区标准,工业生产及仓储物流区为 类噪声功能区,执 行 《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2 类功能区标准。 4 ()海洋环境功能区划 泳汶河排放口附近海域为污水排放混合区,混合区海域不是主航道,不是主要养 殖区,也不是主要经济鱼、虾、贝类产卵区、越冬区、索饵区、洄游区及海洋湿地鸟 7 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 类保护区。 根据烟台市近岸海域环境功能区划,泳汶河入海口处为二类功能区。具体见图 1.3-1。 (5)土壤环境功能区划 区内的土壤执行 《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准。 1.4 评价范围及评价因子 1.4.1 评价范围 本次跟踪评价的范围,与原环评的评价范围基本保持一致,并综合考虑最新环保 政策文件的有关要求而确定,本次环境评价的范围见表1.4-1。 表1.4-1 评价范围表 评价范围 评价内容 原环评 跟踪评价 区域污染源调查 集中区内主要企业 集中区内主要企业 以区内山东福尔股份有限公司为中 大气 同原环评 心,向外扩展5km 的范围 环境质 集中区污水厂排污口入泳汶河上游 量及环 地表水 同原环评 100m 至泳汶河入海口处 境影响 集中区界外3km区域范围内的浅层地 跟踪评 地下水 同原环评 下水 价 集中区规划范围边界外1m,并考虑对 声环境 同原环评 区边界附近村庄等敏感目标的影响 风险评价范围 集中区界外5km 的区域范围内 同原环评 生态评价范围以集中区范围为主,并 生态环境 同原环评 适当外延。 1.4.2 评价因子 评价因子分环境现状评价因子和总量控制因子。根据对龙口市福尔化工集中区现 状企业的调查筛选,本次评价确定环境空气、地表水、地下水、声环境、土壤的评价 因子见表1.4-2 和总量控制因子见表1.4-3。 表1.4-2 现状评价因子 现状评价因子 要素 原环评 本次跟踪评价 SO 、NO 、TSP、PM 、PM 、HCl、 2 2 10 2.5 SO 、NO 、TSP、PM 、HCl、Cl 、 2 2 10 2 Cl 、NH 、硫酸、氟化物、硝基苯类、 环境空气 氟化物、硝基苯类、苯胺、甲醇、非甲 2 3 苯胺、氯苯、甲醇、汞及其化合物、非 烷总烃 甲烷总烃 8 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 现状评价因子 要素 原环评 本次跟踪评价 pH 值、COD 、BOD 、氨氮、氯化物、 cr 5 pH 值、COD 、BOD 、氨氮、氯化物、 cr 5 硫酸盐、硝酸盐、硫化物、石油类、挥 硫酸盐、硝酸盐、硫化物、石油类、挥 地表水 发酚、氟化物、全盐量、SS、总磷、 发酚、氟化物、全盐量、SS、总磷、总 总氮、硝基苯、甲醇、苯胺、铜、锌、 氮、硝基苯、氯苯、甲醇、苯胺、铜、 铁、铅、镉、汞、六价铬、砷 锌、铁、铅、镉、汞、六价铬、砷 pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、 pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、亚 亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、挥发性酚 硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、挥发性酚类、 地下水 类、氟化物、氯化物、溶解性总固体、 氟化物、氯化物、溶解性总固体、铁、 铁、锌、铜、砷、六价铬、铅、镉、汞、 锌、铜、砷、六价铬、铅、镉、汞、硝 硝基苯、苯胺、总大肠菌群 基苯、苯胺、氯苯、总大肠菌群 等效连续A 声级 等效连续A 声级 声环境 Leq (dB(A)) Leq (dB(A)) pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、 pH、砷、铬、汞、铜、锌、铅、镉、镍 土壤 锌 和阳离子交换量 表1.4-3 总量控制因子 总量控制因子 要素 原环评 跟踪评价 大气 SO 、NO SO 、NO 2 x 2 x 废水 COD、氨氮 COD、氨氮 1.5 评价区域敏感保护目标 1.5.1 原区域环评环境保护敏感目标 原区域环境影响评价报告书中环境保护敏感目标为: 1、大气环境保护敏感目标:集中区外主要的村庄、学校等,共列出了儒林庄村、 唐家村、孙家村、冯高后村等48个敏感目标。 2、地表水环境保护敏感目标:泳汶河。 3、声环境保护敏感目标:项目区内外村庄、学校等。 1.5.2 目前区域环境保护敏感目标 由于本次跟踪评价距离原区域环境影响评价时间较长,由于儒林庄村、草泊村、 北田村、北李村及四农村等村庄的搬迁,本次跟踪评价减少了5个环境敏感保护目标, 本次跟踪评价环境敏感目标具体内容见表1.5-1和图1.5-1。 9 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 表1.5-1 环境保护敏感目标 相对集中区 环境因素 序号 名称 相对距离 (m) 保护要求 方位 1 秦家 NE 440 2 小邹家 ENE 460 3 冯高后村 S 500 4 赵盛村 SSE 580 5 孙家 NNE 640 6 龙口市七中 SW 650 7 大王家 ENE 840 8 唐家 NE 850 9 姚家 SW 920 10 沈家 SSE 1160 11 岚子 W 1430 12 小高家 NE 1430 13 官庄曲家 SW 1590 14 徐福中学 ESE 1600 15 南屯 S 1750 龙口市第一职业中 16 SE 1800 学 17 北乡城 SW 1960 环境空气 18 徐福街道 ESE 2000 环境风险 19 洼东霍家 SW 2060 20 乡城庙 SSE 2170 21 南王家 ESE 2220 22 泊子 SSW 2280 23 柳海 WWN 2380 24 南乡城 SE 2490 25 洼里村 SW 2490 26 后埠邹栾家 S 2590 27 洼后田家 WSW 3500 28 港栾 NNE 4250 29 羊沟营 E 4368 30 吕家 SSW 4500 31 西南泊 NE 4500 32 曲家 SW 4502 33 马格庄 ENE 4520 34 高家 S 4620 35 璋子后 ESE 4658 36 郑家庄 ESE 4682 10 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 相对集中区 环境因素 序号 名称 相对距离 (m) 保护要求 方位 37 徐家庄子 SE 4750 38 张郑村 S 4752 39 新嘉曈 SE 4785 40 徐格庄 NE 4850 41 孟家 ENE 4851 42 海云寺 WSW 5000 1 泳汶河 W 3450 GB3838-2002 Ⅳ类 地表水 2 南水北调东段工程 S 5000 GB3838-2002 Ⅲ类 地下水 集中区及周边浅层地下水 GB/T14848-93Ⅲ类 1.6 评价标准 1.6.1 环境质量标准 1 ()环境空气 环境空气执行 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准;特征污染物 TJ36-79 执行《工业企业设计卫生标准》( )的居住区大气中有害物质的最高容许浓度。 (2)地表水 GB3838-2002 地表水执行 《地表水环境质量标准》( )中Ⅳ类标准。 海水执行 《海水水质标准》(GB3097-1997)中二类标准。 3 ()地下水 地下水执行 《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准。 (4)声环境 GB3096-2008 2 声环境工业生产和仓储物流区执行《声环境质量标准》( ) 类标准、 交通干线 土壤执行 《土壤环境质量标准》( )中二级标准。 1.6.2 污染物排放标准 1 ()废气 ① 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准; DB37/2374-2013 ② 《山东省锅炉大气污染物排放标准》( )及修改单标准; DB37/2376-2013 ③ 《山东省区域性大气污染物综合排放标准》( )及修改单标准; ④ 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准; 11 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 ⑤参考执行 《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)。 (2)废水 ① 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A 标准; CJ/T31962-2015 B ② 《污水排入城镇下水道水质标准》( ) 等级; ③ 《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)及 《城市污水再 GB/T19923-2005 生利用 工业用水水质》( )中相关标准; ④ 《山东省半岛流域水污染综合排放标准》(DB37/676-2007)一级标准、《关于 4 批准发布 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 等 项标准修改单的通知》 (鲁质监标发[2011]35 号)及 《关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排 7 [2016]46 放标准 等 项标准修改单的通知》(鲁质监标发 号)。 (3)噪声 GB12348-2008 2 ①执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》( ) 类标准; ②施工期噪声执行 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。 (4)固体废弃物 ①一般工业固体废物执行 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及修改单中标准; GB18597-2001 ②危险废物执行 《危险废物贮存污染控制标准》( )及修改单中标 准。 排放标准首先执行行业标准,其次执行综合排放标准,特征污染物国内无标准的 参考国外标准。 12 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 总论 1.7 评价技术路线 集中 集中 集中 土 环 污 环 总 产 产 生 图1.7-1 区域环境影响评价技术路线 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 集中区总体规划、环评及批复要点 2 集中区总体规划、环评及批复要点 2.1 集中区总体规划要点 龙口市福尔化工集中区(以下简称集中区)位于徐福街道洼里煤矿南、冯高村北 侧,距龙口市区西北部约4km,地理位置优越、交通十分便利。原名龙口市徐福化工 集中区,龙口市人民政府以龙政规字[2012]7 号文 《龙口市人民政府关于同意设立徐 30.56 458.4 福化工集中区的批复》批准设立,批准面积 万平方米 ( 亩)。龙口市化工 产业转型升级工作办公室根据龙口市政府统一布署于2017年1月8 日批准更名。 四至范围为:南至儒林庄村与冯高后村之间农道,东至秦家村与邹家村之间农道, 北至唐家村地隔,西至南山大道绿化带。规划产业定位为无机化工、精细化工、生物 2012 4 6 化工、生物药业等行业。该集中区环境影响报告书于 年 月 日取得了烟台市 环境保护局的审查意见 (烟环审[2012]28号)。 本次跟踪评价针对 “龙口市福尔化工集中区”进行跟踪性评价,即与2012 年环 境影响评价时的集中区面积和范围是一致的。 2.1.1 规划范围及面积 规划范围:南至儒林庄村与冯高后村之间农道,东至秦家村与邹家村之间农道, 北至唐家村地隔,西至南山大道绿化带;批准面积30.56 万平方米 (458.4 亩)。集中 2.1-1A 2.1-1B 区地理位置图见图 和 。 2.1.2 规划年限 规划年限:2010~2015年。 2.1.3 产业定位 规划产业定位为无机化工、精细化工、生物化工、生物药业等行业。 2.1.4 准入要求 项目准入条件 1 2011 ()入区企业项目应为 《产业结构调整指导目录 ( 年本)》(发展改革委令 2011第9 号)中鼓励类产业和允许类产业; (2)符合中华人民共和国公布的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第一 批、第二批)清洁生产技术要求的项目,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平; (3)用水应符合 《节水型城市目标导则》和 《节水型企业 (单位)目标导则》 14 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 集中区总体规划、环评及批复要点 要求; (4)符合集中区污染物排放总量控制和环境承载力的指标控制要求,污染物达 标排放,不影响龙口市治污减排任务的完成; 5 “ ” ()符合 循环经济 理念,有助于形成集中区内部循环经济产业链; (6)无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高,有助于各类 废物资源化。 (7)以区内各企业的产品或中间产品为主要原料的项目; 8 ()为集中区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。 项目禁入条件 1 ()不符合国家相关法律法规; (2)不符合产业定位,或与其关联性不强的项目; 3 ()与集中区周边的村庄、学校等环境敏感点之间,不能满足卫生防护距离的 项目; (4)原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在 环境中降解; (5)生产工艺、生产能力落后; 6 ()高水耗、物耗、能耗和水的重复利用率低; 7 ()对环境污染较为严重。 (8)鉴于项目区大气、水环境容量有限,建设范围内还应禁止引进下列各行业 的建设项目:①工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理 的项目;②万元工业产值耗水量大,且无法通过集中区内总量平衡解决的项目。 集中区主要准入、限制进入和禁入行业见表2.1-1。 表2.1-1 集中区行业准入清单 序号 类别 准入程度 1 集中区主导产业——精细化工、无机化工、生物化工、生物药业 原则上为准入 主导产业以外与主导产业有关联的行业,且有利于完善区内产业链 2 原则上为允许进入 的行业 高能耗、水耗的行业;与主导行业关联不密切、不利于完善集中区 3 原则上为限制进入 产业链的行业 主导行业以外且与该行业无关联的行业;国家政策规定淘汰的落后 4 生产工艺和生产产品;与集中区周边村庄、学校等环境敏感保护目 原则上为禁止进入 标,不满足大气和卫生防护距离的项目 15 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 集中区总体规划、环评及批复要点 环保准入条件 1、项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩 建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、 设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出 防治措施,并按照法定程序进行报批。 2、入区项目必须采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原 则进行生产,要求不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工 艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济, “ ” 实现废物的 减量化、再利用、再循环 ,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗 能耗,减少废物的产生量和产生种类。 3、对入区项目的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工 程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水 特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证 废水经预处理后全部达到集中区污水处理站的进水水质标准。 2.1.5 发展目标 规划总体目标 以建设无机化工、精细化工、生物化工、生物药业为主导产业的生态型化工工业 集中区为总目标,将徐福化工集中区建设成产业与布局特色显著、具有可持续发展能 力的徐福街道农药医药集中区及循环经济示范区。 规划发展目标 集中区规划年发展目标见表2.1-2。 表2.1-2 集中区规划目标一览表 指标体系 单位 2010现状年 2015规划年 用地规模 ha 14.91 30.56 经济规模 (工业产值) 亿元 2.5 20 经济发展 人口规模 人 692 1000 单位土地产出率 亿元/km2 16.8 65.4 万元工业产值新鲜水耗 m3 3.83 2.94 物质减量 万元工业产值废水产生量 m3 1.66 1.54 与循环 万元工业产值固废产生量 t 0.12 0.04 工业固体废物综合利用率 % 100 100 16 龙口市福尔化工集中区环境影响跟踪评价报告书 集中区总体规划、环评及批复要点 工业用水重复利用率 % 2.5 40 (0) 集中供热率 % 100 100 饮用水源达标率 % 100 100 基础设施 中水回用率 % 2.5 50 (0) 3 污水处理设施 m /d 300 1500 大气 二级 二级 地表水 Ⅴ类 Ⅴ类 环境质量 噪声 达到功能区标准 达到功能区标准 绿地率 % 8.6 16.6 废水处理率 % 100 100 废气达标率 % 90 100 固体废物处理率 % 100 100 危险废物安全处置率 % — 100 污染控制 万元工业产值SO 排放量 kg 2.08 0.45 2 万元工业产值COD排放量 kg 0.10 0.04 (0.088) 废物集中处理处置设施 — 具备 具备 废物收集系统 — 具备 具备 信息平台的完善度 — — 100% 集中区编写环境报告书情况 — — 1期/年 公众对环境的满意度 — — ≥90% 集中区管 公众对生态工业的认知率 — — ≥90% 理 实施清洁生产企业的比例 % 100 100 建设项目环评执行率 % 100 100 “三同时”验收率 % 100 100 注:()内为泳汶河污水厂建成后的数据。由于泳汶河污水厂建成后,集中区外 排废水水质执行 《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)和龙口市

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